JOBS ACT ( D.Lgs. 148/2015 ) : alcune delle novità introdotte dalla nuova riforma

Novità CIG

Il D.Lgs. n. 148 del 14/09/2015 (pubblicato sul S.O. n. 53 della G.U. n. 221 del 23/09/2015), entrato in vigore il 24/09/2015, riordina la normativa in materia di ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro in attuazione della Legge delega 183/2014.

Il D.Lgs. della riforma Jobs Act introduce un unico testo normativo di 47 articoli per:

• la Cassa integrazione (CIG Ordinaria, CIGS, Contratti di solidarietà)
• i Fondi di Solidarietà bilaterali L. 92/2012

abrogando oltre 15 leggi e norme stratificatesi negli ultimi 70 anni, dal 1945 a oggi.

Ciò costituisce, in linea di principio, una razionalizzazione e semplificazione per imprese e consulenti: la disciplina delle integrazioni salariali è contenuta in un unico testo.

Circolari INPS attese

L’INPS, in base ad anticipazioni ufficiose, emanerà una o più circolari con le istruzioni operative sui seguenti

fronti:

• adeguamento delle aliquote contributive dalla competenza 09/2015: vista la portata delle novità, gli aggiornamenti delle procedure INPS saranno successivi all’elaborazione dei cedolini di 10/2015, quindi sarà necessario procedere a “ricalcoli” per conguagliare le differenze dei mesi pregressi da 09/2015. Secondo le indicazioni ufficiose dell’Istituto, sino all’emanazione delle tabelle INPS, i cedolini dovranno continuare ad essere elaborati con le aliquote ante D.Lgs. 148/2015;

• nuovo contributo addizionale CIG/CIGS/Solidarietà a carico ditta;

• nuovi contratti di solidarietà “difensivi”: nuovo calcolo indennità; eccezioni al recupero TFR c/INPS; ad oggi, non è noto se le ferie maturate e fruite in contratto di solidarietà rimarranno c/INPS;

• modalità di gestione delle nuove domande INPS e calcolo prestazioni/esposizione in UniEMens: l’INPS dovrà decidere se continuare a gestirle con ticket/senza ticket con le attuali regole (ad oggi il ticket è attivabile solo per la CIGO) oppure “forzare” il passaggio al ticket per tutte le prestazioni (CIGO/CIGS/Solidarietà);

• adeguamenti documentazione tecnica UniEMens: non abbiamo ancora nessuna indicazione dall’INPS. Si presume che saranno istituite causali per il nuovo contributo addizionale e per la sistemazione della contribuzione CIG dei periodi pregressi da 09/2015 e l’INPS potrebbe prevedere specifiche parametrizzazioni per riconoscere gli eventi relativi a istanze presentate dal 24/09/2015.

Prestazioni

Il D.Lgs. prevede che le nuove regole sulle prestazioni si applichino ai trattamenti richiesti a decorrere dalla data di entrata in vigore del D.Lgs., ossia a decorrere dal 24/09/2015.

Ai trattamenti pregressi si applicano le norme previgenti eccetto che per quanto riguarda il conteggio del quinquennio mobile: ai fini del calcolo della durata massima complessiva delle integrazioni salariali nel quinquennio mobile, i trattamenti richiesti prima del 24/09/2015 si computano per la sola parte del periodo autorizzato successiva a tale data.

Stante l’enorme impatto del D.Lgs. 148/2015, l’INPS sta valutando se sia percorribile da un punto di vista normativo e politico la gestione di un periodo transitorio, quindi se si possano “neutralizzare” le richieste presentate dal 24/09 fino alla data di emanazione della/e circolari INPS, per continuare a gestirle con le regole ante D.Lgs. 148/2015.